用案例解讀

RCEP原產地規則（下）

上期小編介紹了RCEP原產地規則中完全原產的兩種情況，本期，小編將繼續解讀RCEP原產地規則的剩余內容。

鏈接直達：【關稅征管】業務大講堂｜用案例解讀RCEP原產地規則（上）

01.案例規則分析

第三種條件：使用非原產材料并且符合特定原產地規則

第三種情況規定了RCEP成員國產品使用非原產材料的情況，需要符合特定原產地規則的要求，具體可以分為三種標準，分別是區域價值成分40%（RVC）標準、稅則歸類改變標準、加工工序標準。RCEP在附件《產品特定原產地規則》中對每一個子目作出了產品特定規定，產品特定規定可以是一個標準，也可能包括2個或3個標準。RCEP規定對于一項產品特定原產地規則包含多個標準的，貨物出口商可以自行決定貨物適用的具體標準，即只要符合一種標準的規定就可以判定該貨物符合特定原產地規則。

（一）區域價值成分標準。

“區域價值成分40%”是指根據區域價值成分計算所得貨物的區域價值成分（RVC）不少于40%。區域價值成分的計算有兩種方法，分別是：

間接/扣減公式

RVC= (FOB – VNM) / FOB* 100%

直接/累加公式

RVC= (VOM +直接人工成本+直接經營費用成本+利潤+其他成本)/ FOB* 100%

其中：

FOB：產品離岸價格

VOM：區域內原產材料價值

VNM：非原產原材料價值

案例1：由中國某企業生產出口到泰國的遮陽傘，FOB價為6.9美元每把，具體生產成本如下表：

遮陽傘（HS6601.91）所適用的原產地標準之一為區域價值成分40%。

1. 根據扣減法計算：

RVC=（6.9–2.85）/ 6.9 * 100%=58.7%

2. 根據累加法計算：

RVC= (3.55 +0.05+0.04+0.41) / 6.9 * 100%=58.7%

通過兩種計算公式得出結果區域價值成分為58.7%，大于40%，所以可以判定遮陽傘為中國原產。

（二）稅則歸類改變標準。

“稅則歸類改變”（CTC）標準，是指當貨物與生產該貨物的非原產材料被歸入《商品名稱與編碼協調制度的國際公約》（HS編碼）中的不同稅號時，即可視為該貨物經過生產制造已經發生了實質性改變，并獲得原產資格。稅則歸類改變標準可以分為三種情況，一是章改變（CC），既稅則號前兩位發生改變；二是品目改變（CTH），既稅則號前四位數發生改變；三是子目改變（CTSH），既稅則號前六位數發生改變。

1.章改變。要求用于生產貨物的所有非原產材料發生HS編碼兩位數級的稅則歸類改變。主要集中于03-05、07、08、11-16、19、20、22-24、50-55、56-63等章節。

案例2：中國企業生產的燕麥片（HS1104.12）出口到韓國，生產所用原料燕麥（HS1004）從法國進口，燕麥加工成燕麥片，產品從10章改變為11章，符合RCEP特定原產地規則中燕麥片“章改變”標準，因此可以判定燕麥片為中國原產。

2.品目改變。要求用于生產貨物的所有非原產材料發生HS編碼四位數級的稅則歸類改變。品目改變標準主要集中于第22-27、50-55等章節。

案例3：在前述案例3中提到過的棉花紡織加工成棉紗的過程，就是品目改變，中國企業進口印度棉花（HS5203）紡織加工成棉紗（HS5205）出口到泰國，加工過程商品發生了品目改變，因此可以判定出口棉紗為中國原產。

案例4：中國企業使用從俄羅斯進口的建筑用石（HS2515）添加中國產化學試劑，混合生產混凝土粒料（HS2517）出口到韓國，非原產原料到產品發生了品目改變，因此可以判定混凝土粒料為中國原產。

3.子目改變。要求用于生產貨物的所有非原產材料發生HS編碼六位數級的稅則歸類改變。主要集中于84、85、90和94等章節。

（三）加工工序標準。

是指在一締約方進行的賦予制造、加工后所得貨物原產地資格的主要工序。RCEP只采用了“化學反應”這一種加工工序標準。適用化學反應規則的貨物，如果在一締約方發生了化學反應，應當視為原產貨物。RCEP對化學反應（包括生物化學反應）的定義是指通過鍵斷裂并形成新的分子鍵，或者通過改變分子中原子的空間排列而形成新結構分子的過程。同時規定溶于水或其他溶劑、去除包括水在內的溶劑、添加或去除結晶水不屬于化學反應。化學反應標準主要集中在29章部分產品，基本上都同時包含了品目改變或區域價值成分40%。如無環烴（HS2901）、環烴（HS2902）、酚（HS2907）等的產品特定規則都是品目改變或區域價值成分40%或化學反應。

（四）區域價值成分累積規則。

RCEP原產地規則還規定了10條補充規則，分別累積規則，微小加工和處理，微小含量，包裝、包裝材料和容器的處理，附件、備件和工具，間接材料，可互換貨物或材料，生產用材料，標準單元，直接運輸等。其中區域內價值成分的累積規則因為在15個成員國實行原材料價值累積，各成員國貨物貿易互補性強，深化了15個締約方間產業鏈供應鏈間的聯系，對于形成共同市場有非常重要的意義。

案例5：中國企業生產的水族箱（ HS7013.99 ）（ FOB價58美元/個 ） 出口到新加坡, 水族箱的原產地標準之一是區域價值成分40%。所使用的原料如下：

如果沒有累積規則，區域價值成分按扣減法計算時馬來西亞、泰國、印度的原材料都需要扣除，RVC=（58-15-5-18）/58×100%=34%，結果低于40%，達不到RCEP規定的原產要求。因為有了累積規則，馬來西亞和泰國都可以按照原產累積，則只需要扣除原產印度的成分，RVC=（58-18）/58×100%=69%，大于40%的要求，水族箱滿足原產要求。

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