1、完全原產(chǎn)

各自由貿(mào)易協(xié)定以及我國(guó)的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》對(duì)“完全獲得”的定義大致相同。歸納來(lái)看，對(duì)我國(guó)而言，“完全獲得”主要針對(duì)以下類型的產(chǎn)品：一是植物及其產(chǎn)品；二是活動(dòng)物及其產(chǎn)品；三是礦產(chǎn)品和自然品；四是在本國(guó)以外獲得及加工的海捕產(chǎn)品；五是廢舊物；六是加工而得的產(chǎn)品。

舉個(gè)例子：

比如植物及其產(chǎn)品。一般而言，在我國(guó)生根發(fā)芽并成長(zhǎng)之后的植物及經(jīng)由該植物收獲、采摘或采集的植物產(chǎn)品均可認(rèn)為是在我國(guó)“完全獲得”，即不考慮培育成植物的種子的來(lái)源。舉個(gè)例子，我國(guó)從智利進(jìn)口櫻桃樹種，經(jīng)培育后長(zhǎng)出的櫻桃，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是在我國(guó)“完全獲得”。

再如活動(dòng)物及其產(chǎn)品。判定家養(yǎng)的活動(dòng)物及其產(chǎn)品是否在我國(guó)“完全獲得”主要有兩個(gè)版本，一種是“寬松版”，只需活動(dòng)物是在我國(guó)飼養(yǎng)，那么該活動(dòng)物及從其身上獲得的產(chǎn)品可認(rèn)為是“完全獲得”。實(shí)行寬松版的主要有普惠制、中國(guó)-智利自貿(mào)協(xié)定、中國(guó)-新西蘭自貿(mào)協(xié)定、中國(guó)-秘魯自貿(mào)協(xié)定和中國(guó)哥斯達(dá)黎加自貿(mào)協(xié)定等。另一種是其他自貿(mào)協(xié)定的“嚴(yán)格版”，活動(dòng)物需要在我國(guó)出生并飼養(yǎng)，增加了“出生”的限定，該活動(dòng)物及從其身上獲得的產(chǎn)品才能認(rèn)為是“完全獲得”。

比如，我國(guó)自澳大利亞進(jìn)口綿羊，經(jīng)飼養(yǎng)后在該綿羊身上獲取的羊毛，出口至歐盟、智利等“寬松”國(guó)家和地區(qū)，可認(rèn)定是“完全獲得”，但如果出口至東盟、韓國(guó)、格魯吉亞等“嚴(yán)格版”國(guó)家和地區(qū)，則不能被認(rèn)定是“完全獲得”； 如果該進(jìn)口的綿羊產(chǎn)出了下一代綿羊，那么，下一代綿羊及其羊毛無(wú)論是出口至“寬松版”區(qū)域還是“嚴(yán)格版”區(qū)域，均可被認(rèn)定是“完全獲得”。

2、非完全原產(chǎn)

指明確含有非原產(chǎn)成分的產(chǎn)品，非原產(chǎn)成分則是指進(jìn)口的或者不明來(lái)源的成分，是否屬于進(jìn)口以關(guān)境為準(zhǔn)，如中國(guó)大陸市場(chǎng)上來(lái)自臺(tái)灣、香港等地的零配件和原材料也屬于進(jìn)口。對(duì)于含有非原產(chǎn)成分的產(chǎn)品不能簡(jiǎn)單的判定是否屬于我國(guó)原產(chǎn)，而需要看是否符合相應(yīng)的原產(chǎn)地規(guī)則關(guān)于實(shí)質(zhì)性改變的要求。

實(shí)質(zhì)性改變的判定標(biāo)準(zhǔn)一般有：稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)、百分比標(biāo)準(zhǔn)、加工工序標(biāo)準(zhǔn)以及上述三項(xiàng)的組合。普惠制和各貿(mào)易協(xié)定對(duì)非完全原產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)各有不用，具體申領(lǐng)前要根據(jù)不同國(guó)家和地區(qū)仔細(xì)對(duì)照。

哪些原產(chǎn)地證更有優(yōu)勢(shì)，在對(duì)應(yīng)多種原產(chǎn)地證書時(shí)該怎么選擇？

在具體開展原產(chǎn)地工作時(shí)，首先要了解它的發(fā)展趨勢(shì)，這樣才能更有針對(duì)性地去開展。

目前來(lái)看，普惠制待遇是不斷減少的。自1979年末中國(guó)開始作為受惠國(guó)享受普惠制待遇以來(lái)，普惠制原產(chǎn)地證曾經(jīng)是官方授權(quán)簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的最主要原產(chǎn)地證書，而近年來(lái)，普惠制原產(chǎn)地證書已有下滑的趨勢(shì)，這主要源于普惠制待遇的特殊性，目前實(shí)施普惠制的國(guó)家為保護(hù)其貿(mào)易利益和產(chǎn)業(yè)安全，大多數(shù)實(shí)施“畢業(yè)條款”，而其中又分“產(chǎn)品畢業(yè)”與 “國(guó)家畢業(yè)”，其“畢業(yè)”之意即取消相關(guān)關(guān)稅優(yōu)惠。以歐盟為例，自2014年后，我國(guó)所有產(chǎn)品均被“畢業(yè)”。自2019年起，日本也將將中國(guó)剔除在普惠制受惠國(guó)之外。而且，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)被各普惠制給惠國(guó)“產(chǎn)品畢業(yè)”甚至“國(guó)家畢業(yè)”的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。可以預(yù)期的是，在今后一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)享受普惠制待遇的產(chǎn)品和國(guó)家范圍將不斷縮小。

那么，隨著普惠制給惠條件越來(lái)越苛刻甚至不再給惠，自貿(mào)區(qū)將成為我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的突破重點(diǎn)，而且這種趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。自貿(mào)區(qū)內(nèi)簽發(fā)的區(qū)域性原產(chǎn)地證書得到的關(guān)稅優(yōu)惠比一般原產(chǎn)地證所得到的最惠國(guó)待遇甚至比普惠制待遇還要優(yōu)惠，而且區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證涵蓋了一般原產(chǎn)地證以及普惠制原產(chǎn)地證的所有功能。隨著自由貿(mào)易區(qū)的壯大，區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書與一般原產(chǎn)地證書和普惠制原產(chǎn)地證的利用將呈現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的勢(shì)態(tài)。

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